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打好提质增效攻坚战途径探析

来源:三局  发布时间:2019年02月12日  浏览次数:

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  面对投资不足、持续低迷的市场环境,企业如何增强自我发展能力,扭转被动局面,实现经济持续稳定发展?笔者认为,通过实施创新驱动,进一步加大提质增效工作力度,积极探索降本增效的措施和方法,是企业克服困难,走上稳健发展轨道,进而提高市场竞争能力的最基本、最现实、最有效的方法。
  一、充分认识开展提质增效工作的重要意义
  提质增效,就是提高企业的劳动生产率,既包括提高产品和服务的质量,又包括降低企业产品和施工及服务的成本,说到底就是通过技术创新和管理创新,不断提高劳动生产率,实现企业的低成本发展。
  提质增效战略是党中央、国务院在全国范围内实现国民经济稳增长、调结构、促改革的一项重大举措,是中央企业转型升级的一项重大战略任务,也是冶金地质不断做强做优做大,实现新战略发展目标的内在需要和根本途径。2015年以来,国资委和澳门新葡8455最新网站党委先后召开了动员大会,澳门新葡8455最新网站在2016年工作会议上明确了“十三五”期间全系统实施提质增效战略的目标要求,强调全系统最重要的任务是要加快转变发展方式、做实发展基础、解决发展中的突出问题、防范发展中的各类风险、全面提升发展质量和经济效益,打好提质增效攻坚战,实现经济快速发展,产业转型升级。全系统各单位都制定了提质增效工作方案,明确了提质增效指标,对企业做好提质增效工作进行了全面部署,提出了具体措施和工作目标。
  实现提质增效工作目标,需要各级领导干部和广大党员充分认识提质增效工作的重要性必要性,增强做好提质增效工作的积极性主动性和创造性。在生产经营工作和项目施工中严格细节管理,规范操作规程,千方百计降低生产成本,真正做到提质增效,全面提升企业和项目的质量和效益。持之以恒地完成年度降本增效任务,努力做到“十三五”期间提质增效工作在深度和广度上全面推进,实现“十三五”期间全系统经济发展开好局、起好步的目标。
  充分认识提质增效工作的重要意义,首先要把握面临的形势。当前,全球经济持续下行的基本走势没有大的改变,国企发展面临巨大压力,尤其是地勘行业形势更加严峻,在矿产地质市场萎缩,矿山市场投资连年减少的多重压力下,经济发展面临诸多挑战。越是在市场环境不利,经济发展面临困难的条件下,越是显示出做好提质增效工作的重要性紧迫性。因此,企业领导和党组织及广大共产党员同心协力、迎难而上是全系统打好提质增效攻坚战的重要保障,是企业经济发展、转型升级的重要政治基础,也是降低经营管理成本,提高经济发展质量和效益的重要抓手。
  那么,企业提质增效工作要实现哪些目标呢?我想就冶金地质而言应该实现五大目标:一是市场开发能力明显提高。企业进一步厘清了发展思路,强化了区域市场开发的定位和措施,经营管理体制进一步完善,细化管理的措施进一步到位。二是转型升级能力得到提高。企业树立了“五大发展理念”,尤其是创新发展理念不断增强,创新能力得到较大提高,创新方法措施和载体得到具体落实。三是基础管理明显加强。生产经营管理标准化、制度化、规范化水平得到较大提升,生产产品、施工项目、技术服务和工期管理、成本管理、细节管理、目标管理做到了量化考核,管理措施在基层和一线得到有效贯彻落实。四是经营成本明显下降。施工效率进一步提高,直接生产成本降低,盘活了存量资产,减少了项目亏损,应收账款比率进一步下降,管理费用得到有效压缩,融资成本进一步降低。五是经济效益明显提高。新签合同额、产业收入额、经营利润额等主要经济指标同比实现持续增长,企业经济效益、持续发展能力、抗御风险能力稳步提高。
  二、实现提质增效攻坚目标的途径探析
  企业做好提质增效工作,既要认真研究国家的产业政策,分析研究市场需求走势,又要以创新驱动为统领,紧密结合自身实际统筹谋划,分步实施,从而使提质增效工作建立在科学可行的基础上。
  1.明确提质增效工作的重点和方向。面对全球经济下行的大环境,企业应该把维持生存发展的着力点放在提质增效上,走挖潜革新改造的道路,努力降低企业生产经营成本,实现逆势发展。为此,一要明确提质增效工作方向和定位,坚持统分结合,做到监管到位。企业领导班子要清晰企业本部和下属分单位的经营管理职能,总部在企业发展思路、市场布局谋划、新技术、新行业、新领域开发研究上做好引领,充分发挥企业总部统领、管理、协调、运营中心的顶层设计和组织引导作用。分企业(分院)则根据自身实际,充分利用所处地域的区位优势和专业优势,全力做好区域市场开发工作。在项目(产品、服务)合同签订后,把提质增效工作融入具体项目施工、产品生产和技术服务细节管理上,通过创新管理手段,强化质量安全管理,千方百计降低生产成本,做好项目的成本预控和工期管理,做优工程,打造品牌。二是突出企业提质增效管理工作中的主体责任。作为一个经营单元在细化提质增效工作流程中,强化责任落实,分解责任指标,推行目标成本倒推法管理,全方位控制施工、产品、服务成本。通过持续努力,形成一套细节管理链条,推进提质增效工作取得实质性突破,构建市场开发、生产经营、项目施工管理、产品生产和服务的成本预控、工期管理等一整套行之有效的责任制度。三是大力推广企业区域经营模式。要充分利用信息社会资源和优势,建立组织结构灵活,行动方便快捷,运营迅速的区域经营机构。认真研究和利用分本单位近几年来在区域市场开发中的优势和不足,根据行业特点、技术储备和人才优势,统筹规划分企业在区域市场开发、产品生产和技术服务中的职能定位,通过扬长避短,量身定制,统分结合,最大限度地形成并发挥企业的区域集群优势。四是企业要着力构建全面覆盖分企业(分院),各司其职的市场开发、生产经营、项目施工、业务技术服务等整个流程的提质增效工作指标体系,在市场开发,生产经营,项目施工、业务技术服务的每个环节建立起提质增效工作指标体系,并做好创新奖励、成本管理监控和绩效考核工作,不断提高企业创新发展能力、抵御风险能力和市场竞争能力,不断扩大品牌效应。要在稳定传统市场的基础上,千方百计开发新领域、新市场,紧紧围绕国家重点投资行业领域,在环境保护、水工环、农村土地确权、水利水电、生态恢复等领域市场开发上取得突破性进展,形成技术优势,提高市场份额占比。
  2.靠强化基层和基础管理推进提质增效。企业作为一个经营单元,要把提质增效工作的重点放在基层和生产施工第一线,抓住重点推动全盘。一是全面开展提质增效管理实验活动。要全面推动各专业、各领域、各类型施工项目的管理服务实验活动,不断积累经验,发现典型,及时推广,加快好做法好经验的普及。二是致力于产品、施工项目和技术服务管理标准化、规范化建设。建立健全从企业总部到各下属单位的产品、项目、服务管理标准,明确工作目标、岗位职责、管理措施,优化环节管理流程。三是推广集约化管理。以产品质量、施工组织设计、物资采购供应、定额消耗、人员工资、工期为抓手,全面推进提质增效工作。四是以抵御风险为目的完善企业内部融资功能。以内部财务资金集中管理为突破口,提高企业内部融资功能,缓解资金压力,提高资金使用效率。五是优化绩效考核体系。突出生产产品、项目施工、技术服务质量效益考核奖励,加大科技创新在地质找矿、产品开发、施工质量和技术服务中的考核权重,结合企业实际,分别设立不同行业和类别的提质增效工作考核指标,促进企业变压力为动力。六是完善审批制度。建立申报、审批、备案事项清单,增强核准制度的严肃性和审批事项的公开性。
  3.以创新创效推动企业提质增效。创新永远是企业发展的动力和源泉。在市场竞争愈演愈烈的条件下,推进创新增效步伐已经成为企业生存发展最重要手段和最有效方法。企业领导人必须把创新创效作为提质增效的着力点和落脚点。企业创新要注重做好如下几个方面的工作:一是把科技创新作为生存发展最重要的引擎。紧密结合新技术、新领域、新市场开发开展科技创新,在企业内部积极推进“万众创新”,鼓励干部职工尤其是技术人员围绕生产经营实际搞革新、搞发明、搞创造、提建议,不断提高技术水平和生产效能。二是以细节管理创新为着力点。在基层和一线施工项目开展各种管理创新活动,设立技术进步奖、管理创新奖,成本控制奖,全面推动经营管理、生产管理、成本管理、投融资管理等领域的创新。三是以协同创新为抓手,建立各子企业协同运营机制,建立市场、技术、资源、资本、投资协同创新攻关机制,建立设计施工两大业务板块对接协同机制,充分发挥协同在提质增效工作中的整体效应。
  4.以盘活存量优化增量来推动提质增效。确保一定数额的流动资金,是企业维持正常生产经营,实现稳健发展的基本条件,是企业自身实力的重要指标。目前,加快应收账款回收是企业增加流动资金的主要来源,也是提质增效工作的一个重要指标。近几年,由于市场份额快速提升,施工规模迅速扩张,一些企业的应收账款居高不下,越积越多,直接影响了生产经营,增大了风险,成了制约发展的主要矛盾。在目前的市场环境下,加快应收账款回收既是提质增效工作的重要内容,也是企业领导义不容辞的责任。回收应收账款一定要提高风险意识,把应收账款回收作为化解企业风险的一项重要举措,通过健全责任体系、分解清收目标、优化清欠机制、强化督导检查、完善考核机制,强力推进应收款项清收工作。加快处置问题资产,推进产品销售、工程施工、技术服务认证签字手续,建立风险防范预案,加快决算工作进度,把应收账款的风险降低到最低程度。加快不良资产清理处置,进一步明确盘活存量优化增量阶段性目标、责任单位和责任人,实施挂牌督办,把不断提高回款率作为提质增效工作的重要内容。
  5.以防止企业亏损推动提质增效。防止企业亏损是打好提质增效攻坚战的重点和难点。越是在生产经营指标压力大的情况下,越要把预防亏损企业和亏损项目作为首当其冲的攻坚目标。要细化企业领导人员治理亏损企业及亏损项目责任制清单,抓好重点产品、项目防亏治亏专项工作,努力实现生产产品、施工项目和技术服务全部盈利,提高企业运行质量和效益。在现场管理中,要以成本、工期倒推法管理为目标,做好现场施工材料、后期尾料、周转材料等相关资产的处置变现工作,确保成本降低、工期提前,产品优质,服务一流。
  6.以全面深化改革保障提质增效。在当前复杂多变的市场态势下,加快企业改革是推动提质增效工作的突破口,这一点企业必须有清醒的认识。一是根据市场需求走势,加快产业结构调整和资源整合,积极推进企业向专业化方向发展,大力推进产业结构优化,不断拓展领域,通过转型升级提升企业实力。二是成立由党政主要领导挂帅的领导机构和工作机构,明确职责,加强组织领导,把提质增效工作摆在突出位置,认真研究企业提质增效工作存在的重点难点问题,靠改革统领企业提质增效工作。三是各级党组织要充分发挥政治优势、组织优势和群众工作优势,最大限度地发挥共产党员的先锋模范作用,集中干部职工智慧,形成强大合力,推动提质增效工作上水平、上台阶。四是企业总部要加强对下属单位的分类引导,跟踪解决困难和问题,提高提质增效工作的针对性和有效性,要开展专项攻关,进行全面督办,对于认识不到位、工作不主动的要限期整改;对实行不力、落实不到位的负责人,要按照相关规定处理。
  提质增效是一个长期而艰苦的过程,不可能毕其功于一役。企业要认真领会党中央、国务院精神,认真落实国资委及澳门新葡8455最新网站的工作部署,积极履行主体责任、经济责任和社会责任,坚持以提质增效为抓手,攻坚克难,不断推进转型发展迈上新台阶,实现新跨越。
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